Las nuevas policías

Lo primero que hay que hacer es deslindar con claridad las actividades policiales de estricta competencia civil, de aquellas de seguridad y defensa que corresponden al ámbito militar, no pueden haber organismos policiales militares manejando seguridad pública, rompiendo con la tradición en Venezuela y una vez desbandada las infaustas Guardia Nacional y la Policía Nacional Bolivariana, la reorganización de las policías quedarían como sigue:

1- Las Policías Administrativas, encargadas de mantener el orden en territorios específicos e instalaciones especiales como aduanas, su principal labor es mantener funcionando sin problemas el aparato productivo nacional, que la economía fluya sin tropiezos. Son los encargados de manejar los tramites de personas y mercancías en movimiento, circulación de vehículos, documentos de identidad, inteligencia, levantamiento de accidentes, defunciones, emergencias, atención primaria al orden público, control de manifestaciones y protestas, delitos ambientales, control de crímenes menores como juego ilegal, prostitución, venta de alcohol, drogas y armas, contrabando, lesiones personales, trata de menores, control de vagos y personas sin hogar, sanidad pública y delitos sexuales, entre otros.  La Policías Administrativas la conforman los siguientes cuerpos: Las policías municipales, las aduanales, las penitenciarias.

2- Las Policías de Fuerza e Investigación, serían los cuerpos policiales que manejarían los crímenes mayores como homicidios, fraudes, secuestros, invasiones y destrucción a la propiedad pública y privada, robos de mayor cuantía, extorsión. Además brindará apoyo especializado a las policías administrativas en asuntos de intervención armada, apoyo a grandes manifestaciones y protestas, desastres naturales, lucha contra el crimen organizado, protección a testigos, custodia a personalidades, desmantelamiento de explosivos, seguridad de establecimientos especiales, cordones sanitarios, traslado de prisioneros y otras actividades especiales.  Las Policías de Fuerza e Investigación las conforman los siguientes cuerpos: Las policías estadales, la policía científica, los grupos de intervención rápida (equipos SWAT), la policía ambiental y la policía antidroga

3- Las Policías Matrices, la conforman la inteligencia policial y la policía federal, son las únicas policías que tiene jurisdicción nacional, ambas dependientes del Ministerio del Interior. La inteligencia policial formará parte del Comité Nacional de Inteligencia manejado directamente por ejecutivo nacional y entre sus funciones deberá presentar informes semanales y mensuales sobre la situación de seguridad pública en el país, su principal labor consistirá en lograr niveles de excelencia en la colaboración interinstitucional entre todos los cuerpos policiales sobre todo en compartir información e inteligencia, manejará una red de informática segura, contentiva de una base de datos nacional de todas las personas incursas en delitos, investigaciones en proceso, archivos del parque vehicular, data biométrica de identidad, perfiles criminalísticos de personas buscadas y otras informaciones pertinentes.  La Policía Federal tendrá a su cargo asistir en experticia, materiales y coordinación para neutralizar a criminales que actúen en parte o en todo el territorio nacional, en organizaciones extranjeras que actúen en el país y que impliquen tráfico internacional, en la persecución de fugitivos internacionales, su especialidad será el rastreo de capitales, delitos financieros, falsificaciones y blanqueo de capitales.

Todas las policías dependerán en parte, de asignaciones de un presupuesto nacional de Seguridad Pública, el resto del financiamiento tendrán que lograrlo a nivel local y regional vía impuestos, todas las compras de material e insumos para las policías estarán en manos de una oficina de proveeduría del Ministerio del Interior, incluyendo los gastos de seguro y el manejo del plan de pensiones y retiro (esta centralización se hace con el fin de buscar mejores precios y condiciones en el mercado dado el volumen de las compras y en mayores rendimientos en los fondos de pensiones y retiro).

La Policía Científica manejará la universidad para las especialidades de estudios y los diferentes institutos de formación policial, igualmente supervisará a cada uno de los laboratorios forenses y morgues de cada estado para su correcto funcionamiento, tendrá una especial dedicación a combatir el crimen informático.

Tanto la policía federal como inteligencia policial, conformaran el cuerpo élite de todas las policías del país, solo los mejores profesionales podrán ingresar y su función es coordinar a nivel nacional e internacional todo el esfuerzo de seguridad policial del país.

Las policías estadales son las encargadas de brindarle el próximo nivel de apoyo a las policías municipales incluyendo los servicios de un departamento de asuntos internos para ventilar el abuso de poder,  las malas prácticas y la corrupción,  igualmente, serían las encargadas de la seguridad a todas las instalaciones estratégicas de cada estado coordinadamente con los bomberos y la seguridad interna de quienes manejan dichas instalaciones.  

La policía de aduanas trabajará en todos los puertos y aeropuertos del país, en conjunto con la Oficina Nacional de Identificación y Extranjería, Interpol, policía antidroga, policía ambiental y policía federal para coordinar la lucha en contra del crimen organizado, la subversión y la lucha antiterrorista, con especial atención en el tráfico de componentes o armas de destrucción masivas y biológicas, en el contrabando de especies en peligro y material biogenético.

Tanto las policías penitenciarias como ambientales tienen su propio campo de acción y serán entrenadas específicamente para atender estas áreas de seguridad, y contarán con la asistencia de las demás policías en casos donde el delito desborde sus capacidades como en los casos de fugas de prisioneros o de invasiones de mineros ilegales, por ejemplo.

Todos los miembros de las policías conformarán la reserva del ejército nacional y en casos de emergencia, catástrofes o guerra quedarán bajo jurisdicción militar hasta que la emergencia sea superada, para estar preparados para estas contingencias recibirán instrucción especial cada seis meses.

La principal labor de todas las policías será la prevención del delito y la conservación de la paz y el orden público, para ello debe ganarse la confianza y el respeto público en base al cumplimiento estricto de los derechos humanos y de los procedimientos de ley.

La profesionalización de los servicios policiales del país van de la mano con la dignificación de sus condiciones de trabajo, buenos sueldos, seguridad social y posibilidades de superación, hay que darle un sentido y una dirección a la carrera policial convirtiendo a sus efectivos en expertos en materia de seguridad para que luego de culminar su carrera, puedan vivir de la profesión, formando sus propias empresas o como consultores.

El éxito de un sistema nacional de policía consiste principalmente en una clara línea de mando, en una estructura funcional evitando redundancias, con normas y protocolos razonables y sencillos; como parte del sistema nacional de justicia, en su rol de auxiliares judiciales, los cuerpos policiales deben ser entrenados para la preservación de las pruebas, testimonios, evidencias, documentos, cuerpos del delito de modo que no entorpezcan el proceso, al contrario, que ayuden a su celeridad y transparencia y gane la sociedad toda por un trabajo bien hecho. – saulgodoy@gmail.com